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圖：記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 田珍祥/攝
 

   3月9日11時(shí)，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅就商事制度改革等相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)，對(duì)商事登記制度改革、“寬進(jìn)嚴(yán)管”、“三證合一”等問(wèn)題進(jìn)行了回答，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、新《消法》落實(shí)情況作了介紹。

　　張茅表示，實(shí)行商事制度改革以來(lái)，市場(chǎng)主體數(shù)量包括企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)了大幅度的增長(zhǎng)，帶動(dòng)了就業(yè)、促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了顯著效果。通過(guò)把企業(yè)的實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，“先證后照”改為“先照后證”，年檢改為年報(bào)公示，巡查改為抽查等措施，降低了門(mén)檻，放松了企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的管制。在嚴(yán)管方面，借助經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單制度加強(qiáng)信用監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自律，建立企業(yè)守信機(jī)制，對(duì)進(jìn)入違法企業(yè)名單的企業(yè)，政府各部門(mén)采取多項(xiàng)限制措施，如在貸款、招投標(biāo)等領(lǐng)域作出限制。

　　針對(duì)消費(fèi)者普遍關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物問(wèn)題，張茅表示，網(wǎng)絡(luò)交易作為一種新的業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，但網(wǎng)購(gòu)也存在一些問(wèn)題，比如夸大宣傳、假冒產(chǎn)品比較多、商品退貨比較難等。面對(duì)這種新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)方式，如何更好地在規(guī)范中促進(jìn)其發(fā)展，是政府監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)面臨的一個(gè)新問(wèn)題。工商總局在這方面，一是加快法治建設(shè)。工商總局出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，但還不夠完善，現(xiàn)在正在積極推進(jìn)電子商務(wù)立法。二是完善監(jiān)管方式。工商總局作為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的主要監(jiān)管部門(mén)，積極與電商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)溝通，既聽(tīng)取意見(jiàn)也進(jìn)行指導(dǎo)，要求他們進(jìn)行自律，同時(shí)也要求互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)要擔(dān)負(fù)起重要的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)交易不是法外之地，要按照法律來(lái)辦，要講誠(chéng)信，要維護(hù)消費(fèi)者的利益。第三方交易平臺(tái)要對(duì)網(wǎng)店切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)自律和內(nèi)部監(jiān)管。

　　在新《消法》貫徹實(shí)施方面，張茅表示，2014年全系統(tǒng)依托12315網(wǎng)絡(luò)，共處理消費(fèi)者訴求757萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)了8.2%。消費(fèi)者協(xié)會(huì)根據(jù)新《消法》賦予的職責(zé)，積極嘗試提起公益訴訟。總體上，安全放心的消費(fèi)環(huán)境正在逐步形成。工商總局在貫徹實(shí)施新《消法》過(guò)程中，一是廣泛宣傳、積極貫徹新《消法》，制定了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》等相關(guān)規(guī)章。二是強(qiáng)化了對(duì)與群眾生活密切而且反映較大的家裝建材、兒童服裝、家用電器等商品的重點(diǎn)抽查和監(jiān)管，同時(shí)探索企業(yè)自律、消費(fèi)者參與、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的共治體系。三是進(jìn)一步完善12315體系，特別針對(duì)新《消法》規(guī)定的“7天無(wú)理由退貨”，進(jìn)一步宣傳、督促企業(yè)實(shí)施，探索由經(jīng)營(yíng)者先行賠付制度。四是積極開(kāi)展消費(fèi)教育引導(dǎo)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。希望消費(fèi)者要勇于維護(hù)自己的合法權(quán)益，新聞媒體也要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，共同維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

文章來(lái)源：新華網(wǎng)